Уникальные студенческие работы


Диссертация и автореферат по жилищному праву

Становление и развитие жилищного права в Советской Россиитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12. Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук, доцент В. В Российской Федерации в 90-е годы произошел переход от планово-административных методов регулирования в жилищной сфере к рыночным механизмам. Современное государство и общество столкнулись с целым рядом трудностей в жилищной сфере, в том числе и в правовом плане.

  • Для позитивного признания права проживания несовершеннолетнего ребёнка собственника в жилом помещении не требуется его фактического вселения;
  • Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в настоящее время необходимо обеспечить жильем более десяти тысяч сотрудников федеральной противопожарной службы, вставших на учет, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, до введения нового Жилищного кодекса Российской Федерации в действие;
  • На определение сущности признания права как способа защиты жилищных прав большое влияние оказывает гражданско-процессуальная доктрина о классификации исков;
  • При этом четкого права на получение жилых помещений по договорам социального найма для сотрудников органов внутренних дел и соответственно для сотрудников федеральной противопожарной службы Положением о службе в органах внутренних дел не определено.

На преодоление этой проблемы направлена жилищная реформа, в рамках которой происходит обновление российского законодательства, принят и вступил в силу Жилищный кодекс Российской Федерации, который, в свою очередь, в целях его реализации, требует принятия значительного объема нормативных правовых актов как федерального, так и регионального уровня.

В целях совершенствования правового регулирования в данной сфере современные ученые все чаще обращаются к опыту российской правовой науки дореволюционного и советского периодов, практике. Признается необходимым диссертация и автореферат по жилищному праву анализа и глубокое осмысление советского жилищного законодательства, его становления и развития.

Учет исторического опыта имеет большое значение для обеспечения преемственности в праве. Это позволит в современных условиях при совершенствовании норм жилищного права учесть ошибки прошлого ограничение институтов частной собственности, гипертрофированное развитие диссертация и автореферат по жилищному праву государственного обеспечения жильем и др.

В этой связи возрастает значимость историко-правовых разработок в области правового обеспечения жилищных прав граждан. Актуальность темы обуславливается также остротой жилищной, проблемы, которая со временем не снижается, В статье 40 Конституции РФ 1993 г. В условиях рыночной экономики возникает противоречие в сочетании интересов государства и личности при решении жилищной проблемы. С одной стороны, государство берет на себя обязанности по обеспечению своих граждан надлежащими условиями жизни, включая обеспечение жильем, с другой - исторический опыт показывает, что только за счет государственных ресурсов решить жилищный вопрос в полной мере невозможно.

Более того, имеются некоторые категории граждан, которые не в состоянии самостоятельно удовлетворить свои потребности в жилье. В этих условиях особо ярко обозначился вопрос о государственно-правовых гарантиях в области обеспечения жилищных прав граждан. Все это вызывает необходимость разработки новых подходов к проблеме правового обеспечения права граждан на жилище с учетом исторического опыта, сочетания института государственного жилищного обеспечения и частной инициативы.

Степень научной разработанности темы. Проблеме диссертация и автореферат по жилищному праву обеспечения жилищных прав граждан посвящено значительное количество трудов ученых юристов дореволюционного, советского и постсоветского периодов, однако работ, касающихся тематики нашего исследования, в которых анализ возникновения и развития жилищного права проводился бы в историко-правовом аспекте. В то же время необходимость в проведении такого рода исследований возрастает.

Ряд авторов отмечает пробелы в новом жилищном законодательстве, необходимость его совершенствования, в процессе которого нужно учитывать опыт прошлого. Анализ отдельных вопросов, которые могут быть отнесены диссертация и автореферат по жилищному праву области жилищного права, проводился правоведами уже в конце XIX - начале XX века.

В трудах дореволюционных ученых Д. Ф, Шершеневича1 предоставление жилья в пользование рассматривалось в рамках анализа правового института гражданского права — имущественного найма. Содержание жилищной проблемы и способы ее решения нашли отражение в трудах Ф. Его работы были положены в основу советской жилищной политики, которая получила свое закрепление диссертация и автореферат по жилищному праву жилищном законодательстве. Проблемы, касающиеся сущности и гарантий права граждан па жилище, рассматривались в советский период многими учеными-юристами: Однако нужно диссертация и автореферат по жилищному праву, что исследовательские работы этого периода были выдержаны в духе официально принятой идеологии, производились с позиций классового подхода, не содержали достаточного критического анализа исследуемых проблем, информация излагалась авторами в соответствии с политическим курсом страны.

Современные исследования, направленные па выработку доктринального определения права граждан на жилище, места жилищного права в системе российского права, ознаменовали собой качественно новый 1 Мейер Д.

Русское гражданское право в 2ч. По исправленному и дополненному 8-му изд.

Основные проблемы гражданского права. Конституционное право на жилише. Жилищное и жилищно-строительное законодательство. Право на жилище в СССР. Основы советского жилищного законодательства. Право на жилую плошадь в СССР. О жилищных правах советских граждан, — Алма-Ата: Большинство работ проведено в отраслевой — гражданско-правовой плоскости, в то же время указанные вопросы рассматриваются и в рамках конституционно-правовых исследований учеными: Близкими к нашему предмету исследования являются работы О.

Бессоновой2, однако в них делается акцент диссертация и автореферат по жилищному праву историко-социологический и экономический аспекты жилищной проблемы. Однако историко-правовой аспект права на жилище и его правового обеспечения затрагивается лишь попутно, не составляя самостоятельного предмета исследования. Учение о праве граждан на жилище в отечественной юридической науке: А, Право пользования жилым помещением: Рыночный эксперимент в раздаточной экономике России, - Новосибирск: Правовые проблемы удовлетворения жилищной потребности граждан в условиях рыночной экономики: И Субъективное гражданское право на жилое помещение: Конституционное право человека и гражданина на неприкосновенность жилища в Российской Федерации: Гражданско-правовая защита прав и законных интересов членов семьи собственника и нанимателя жилого помещения: Правовые проблемы удовлетворения жилищных потребностей граждан по договору социального найма: Особенности правового регулирования долевого участия граждан в строительстве жилых помещений для личных нужд: Конституционно-правовые основы обеспечения права граждан на жилище в Российской Федерации: Анализ литературы дореволюционного, советского и постсоветского периодов показывает, что, несмотря на значительное количество работ, близких к тематике нашего диссертационного исследования, до настоящего времени не существовало работ, в которых бы проводился комплексный анализ проблем, —связанных со становлением и развитием жилищного права в советский период как комплексного правового образования, исходя из исторического опыта с учетом социально-экономических и политических условий.

Обоснование актуальности темы исследования, состояние научной разработанности соответствующей проблематики позволяют определить цели и задачи диссертационного исследования. Целью работы является всестороннее исследование сложного и многопланового процесса становления и развития советского жилищного права как комплексного правового образования.

Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи: Выявить причины возникновения жилищного права в Советской России, провести их классификацию и определить иерархию. Определить периодизацию становления и развития жилищного права в России в советский период. Раскрыть содержание этапа зарождения правового регулирования жилищных прав трудящихся с октября 1917 по 1921 гг.

Изучить процесс становления правового регулирования жилищных прав граждан в 1921-1929 хт. Проследить развитие правового регулирования жилищных прав граждан в 1929-1953 гг. Исследовать процесс проведения жилшцно-правовой реформы и контрреформы в 1953-1977 гг. Проследить процесс формирования отрасли жилищного законодательства в 1977-1991 гг. Объектом исследования является совокупность социально-экономических и политико-правовых отношений в жилищной сфере, действие которых определило возникновение и диссертация и автореферат по жилищному праву жилищного права в рассматриваемый период.

Предметом исследования является процесс становления и развития советского жилищного права как комплексного правового образования. Хронология диссертационного исследования охватывает период с 1917 года по 1991 год, позволяющий проследить формирование жилищного права на различных этапах становления, развития советского государства и прекращения его существования. На защиту выносятся наиболее существенные выводы и положения, полученные и сформулированные в ходе диссертационного исследования: Процесс возникновения советского жилищного права был обусловлен рядом причин политического, экономического, социального и теоретико-правового свойства.

Причем политические причины выдвигались на первый план, предопределяя развитие экономики, изменения социальной структуры, формирование правовых взглядов и в конечном итоге в совокупности с остальными причинами формирование жилищного права. На основании проведенного исследования может быть предложена следующая периодизация становления и развития советского жилищного права: I этап 1917-1921 гг. Жилищное право как комплексное правовое образование обладает предметом, методом правового регулирования жилищных отношений, правовыми институтами.

Яркой особенностью диссертация и автореферат по жилищному праву жилищного права выступает его классовый характер, который сохранялся вплоть до начала демократических преобразований в России. Этап зарождения правового регулирования жилищных прав трудящихся приходится на период 1917-1921 гг.

Меры по уничтоженшо института частной собственности, диссертация и автореферат по жилищному праву приоритета государственной формы обеспечения жильем, отмене квартирной платы, предусмотренные первыми правовыми актами Советской власти, стали диссертация и автореферат по жилищному праву векторами, предопределившими дальнейшее развитие советской жилищной политики и жилищного законодательства.

Становление правового регулирования жилищных прав граждан происходило в период НЭПа, для которого была характерна некоторая либерализация экономических отношений, В этих условиях происходило формирование отдельных правовых институтов застройки, залога имущества, имущественного найма, аренды и купли-продажи жилых строений.

Наряду с преобладающим императивным методом правового регулирования в жилищной сфере получает ограниченное применение диспозитивный метод правового регулирования.

Развитие правовой основы обеспечения жилищных прав граждан в период 1929-1953 гг. Общая либерализация экономических отношений, начавшаяся с 1953 г. С, Хрущева, как главы государства активизировали процесс развития жилищного права.

В указанный период жилищный наем выделяется в самостоятельный правовой институт, происходят изменения в структуре жилищного фонда, в нем выделяются государственный жилищный фонд фонд местных Советов и ведомственный жилищный фондобщественный жилищный фонд, фонд жилищностроительных кооперативов индивидуальный жилищный фонд.

Жилищное законодательство, ; представлявшее собой значительный и неоднородный диссертация и автореферат по жилищному праву нормативных правовых актов, в период 1977-1991 гг. В этот период создаются условия для выделения жилищного права в качестве комплексного правового образования.

Научная новизна диссертации состоит в том, что в ней впервые на научно-теоретическом историко-иравовом уровнях исследуется становление и развитие жилищного права в Советской России.

В работе выявлены причины возникновения советского жилищного права, дана их классификация иерархия. Автором определена периодизация становления и развития советского жилищного права, выделены его особенности в различные периоды.

В диссертации по-новому проведена авторская характеристика нормативно-правовых актов советского периода, а также анализ литературы по вопросам жилищного права. В целях раскрытия объекта и предмета диссертационного исследования автор опирался на общенаучные принципы и методы. В качестве одного из основных принципов применен принцип историзма, в соответствии с которым становление и развитие жилищного права рассматривается в тесной связи с конкретными историческими условиями социально-экономического и политического характера.

В работе использовался комплекс методов научного познания общенаучных и частнонаучныхкоторые обеспечили системный подход в раскрытии предмета диссертация и автореферат по жилищному праву В своем исследовании автор опирался на научные труды в области социологии, 1 РГУ. Дело о муниципализации, национализации и денационализации предприятий и зданий. Выписки из протоколов заседаний президиума ЦИК О муниципализации и демуниципализации домов и материалы к протоколам.

Очерк по пятилетнему перспективному плану на 1928-29-30-31-32-ЗЗг. Отчет о домовом фонде по данным инвентаризации на 1 января 1971 года. Форма - 18 МКХ. Маркса, Ф, Энгельса, Б. Достаточно обширна эмпирическая база исследования. Ее составили нормативные правовые акты действующего диссертация и автореферат по жилищному праву законодательства, советского законодательства, международные нормативные правовые акты, судебная практика.

К источникам исследования относятся также архивные материалы Государственного исторического архива Чувашской Республики.

VK
OK
MR
GP