Уникальные студенческие работы


Диссертация на тему право на охрану здоровья и медицинскую помощь

Право на охрану здоровья: Конституционное закрепление права на охрану здоровья и медицинскую помощь. Конституционно-правовые основы законодательного регулирования права на охрану здоровья и медицинскую помощь. Система реализации права на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Защита конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь. Современные экономические преобразования, проводимые в России, убедительно показывают, что без экстренных мер, направленных на укрепление здоровья нации, увеличение продолжительности жизни, рождаемости и сокращения смертности страна диссертация на тему право на охрану здоровья и медицинскую помощь может осуществить намеченные задачи, достичь положительных результатов проводимых социальных реформ.

Главными причинами, негативно влияющими на состояние здоровья населения России, являются следующие - низкий уровень заработной платы и пенсионного обеспечения, ухудшение условий жизни, труда, отдыха, состояние окружающей среды, качество и структура питания, чрезмерные стрессовые нагрузки, снижение общего уровня культуры, что, естественно, способствует распространению вредных привычек и нездорового образа жизни. За последние годы общая смертность диссертация на тему право на охрану здоровья и медицинскую помощь России значительно I возросла, и сейчас она в 1,5 раза выше, диссертация на тему право на охрану здоровья и медицинскую помощь в развитых странах; особенно возросла младенческая смертность, которая на сегодня в 2-3 раза выше, чем в развитых странах Диссертация на тему право на охрану здоровья и медицинскую помощь и Америки.

Очень серьезной проблемой для общества стали социально обусловленные болезни,-такие как алкоголизм и наркомания, туберкулез, ВИЧ-инфекция, заболевания, передающиеся половым путем и др. В связи с этим, вопрос охраны здоровья населения России является одним из приоритетных направлений социальной политики государства в период реформирования экономики и социальной сферы.

J Конституция Российской Федерации в ст. Понятие охраны здоровья и медицинская помощь очень тесно взаимосвязаны, так как несут одну функцию - поддержания и сохранения здоровья человека. Медицинская помощь является одним из главных способов системы охраны здоровья, которая реализуется в России через государственную, муниципальную и частную системы здравоохранения. В развитие конституционных положений об охране здоровья граждан и медицинской помощи в Российской Федерации принят целый ряд законодательных и подзаконных нормативных правовых актов на всех уровнях, которые внесли определенный вклад в дело обеспечения защиты прав граждан на охрану здоровья.

Главным законодательным актом в сфере охраны здоровья в России является Федеральный закон от 22 июля 1993 г. Само название закона свидетельствует о том, что в нем закреплены основы законодательства об охране здоровья граждан. Данный закон, по основным принципиальным позициям устарел и не отвечает реалиям сегодняшней жизни, несмотря на целый ряд изменений, и дополнений принятых за одиннадцать лет его существования.

Принятые после этого федеральные нормативные правовые акты базировались на нормах этого федерального закона, и естественно также требуют срочной переработки. Таким образом, в России назрела острая необходимость принятия комплексного и всестороннего законодательного акта об охране здоровья граждан, который надежно защитил бы права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь, а также четко прописал механизм реализации соответствующих прав и ответственность субъектов этих правоотношений.

Для подготовки такого законодательного акта требуется глубокое научное осмысление права на охрану здоровья, его роль и место в системе социальных прав граждан Российской Федерации, а также анализ форм и Способов защиты прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Все вышесказанное и определяет особую актуальность комплексного юридического исследования конституционно-правового регулирования охраны здоровья населения в Российской Федерации. Степень научной разработанности темы. Российская юридическая наука внесла определенный вклад в развитие правовой основы охраны здоровья и медицинского обеспечения в стране.

Тема исследования социально значима и носит многогранный, комплексный характер. Особенно актуально то, что при переходе к новым общественным отношениям, базирующимся на принципах рыночной экономики, разделения на государственную, муниципальную и частную системы здравоохранения привело к появлению целого ряда проблем в организации и управлении здравоохранением на всех уровнях, а также при реализации прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Система охраны здоровья в России регулируется целым рядом отраслей диссертация на тему право на охрану здоровья и медицинскую помощь - конституционным, административным, гражданским, уголовным, экологическим, трудовым и др. Огромный вклад в развитие юридической науки в сфере охраны здоровья внесли российские и зарубежные ученые юристы на всех этапах ее становления.

Вопросы органйзации и управления здравоохранением рассматривались в трудах В.

  1. С 01 января 2007г. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года.
  2. Методические подходы к управлению факторами, определяющими адекватность медицинской помощи. В первую очередь, таких институтов, как защита прав и свобод человека и гражданина, рассматриваемые в ст.
  3. Implications of international relations theory for the international law of human rights.
  4. What role for international law.

Однако системные и фундаментальные исследования по этой проблематике пока отсутствуют, что и определило выбор темы данного диссертационного исследования. Объектом диссертационного исследования выступают урегулированные норами права общественные отношения, возникающие между субъектами правового регулирования, в процессе охраны здоровья и оказания медицинской помощи гражданам в Российской Федерации.

Предмет диссертационного исследования составляют нормы права, регулирующие отношения в сфере диссертация на тему право на охрану здоровья и медицинскую помощь здоровья, закрепленные в Конституции РФ, в международно-правовых актах, в отечественном законодательстве о здравоохранении и медицинском обеспечении, правоприменительная практика, а также нормативные акты, определяющие юридический механизм реализации прав и обязанностей субъектами отношений в сфере охраны здоровья и медицинской помощи.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационной работы является системное, комплексное, междисциплинарное, научно-правовое исследование конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь во взаимосвязи с другими социальными правами, анализ исследование законодательства об охране здоровья в Российской Федерации, изучение проблем реализации права на охрану здоровья и медицинскую диссертация на тему право на охрану здоровья и медицинскую помощь и на основе этого выработка конкретных законодательных1 предложений по защите прав пациентов в Российской Федерации.

Для достижения указанной цели диссертант обозначил следующие основные задачи: Методологическую основу диссертационного исследования составляют общенаучные методы исследования: Теоретической основой диссертационного исследования являются труды ведущих российских ученых юристов в области теории права и государства, конституционного права: Источниковедческую базу диссертационного исследования составляют: Конституция Российской Федерации 1993 г. Научная новизна работы определяется как характером изучаемого материала, так и подходом к решению перечисленных задач.

В диссертации проведен наиболее полный в юридической литературе последних лет комплексный анализ конституционных прав личности в сфере охраны здоровья и медицинской помощи, определено их место в системе конституционных социальных прав граждан Российской Федерации.

Изучены конституционно-правовые основы законодательного регулирования реализации прав на охрану здоровья и медицинскую помощь j Основное внимание диссертант сосредоточил на исследовании способов реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь на федеральном, региональном и муниципальном уровне, на системе государственных гарантий охраны здоровья и медицинской помощи. Выводы диссертанта сформулированы с учетом того, что цель права на охрану здоровья и медицинскую помощь, как одного из главных конституционных социальных прав, состоит в том, чтобы дать каждому человеку возможность сохранения здоровья посредством использования всех доступных обществу средств экономического, социального и медицинского характера в случае заболевания или увечья.

Проведенное исследование позволило сформулировать и обосновать следующие основные теоретические положения и выводы, выносимые автором на защиту и обладающие научной новизной: Реализация права на охрану здо ровья и медицинскую помощь осуществляется государством через различные сферы и отрасли, но в основном через систему отрасли здравоохранения; - автор диссертации диссертация на тему право на охрану здоровья и медицинскую помощь, что диссертация на тему право на охрану здоровья и медицинскую помощь задачами государства в вопросе реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь являются: Обоснована необходимость дальнейшего совершенствования правового регулирования соответствующих отношений.

Универсальной основой нового подл хода к проблемам защиты прав пациентов, по мнению диссертанта, является стандартизация обследования, лечения, реабилитации и необходимость разработки оптимальных стандартов оказания медицинской помощи. Проведение этих мероприятий позволит решить ряд крупных практических задач, значительно улучшить качество медицинского обслуживания и увеличить размеры оплаты труда в здравоохранении; обоснована необходимость применения института страхования гражданско-правовой ответственности медицинских работников с целью обязательного и полного возмещения вреда, причиненного здоровью пациентов, а также с целью повышения ответственности медицинских работников на всех стадиях лечебного процесса: Диссертант считает, что аналогичные законы должны быть приняты и в других субъектах Российской Федерации.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Содержащиеся в исследовании обобщения и выводы, практические рекомендации и предложения призваны способствовать дальнейшему со1 вершенствованию законодательства об охране здоровья и надежно защитить конституционные права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Ряд содержащихся в диссертационном исследовании предложений могут быть рассчитаны на подготовку нормативных правовых актов на уровне Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также на работу органов и учреждений здравоохранения на всех уровнях. Основные положения диссертационного исследования могут быть использованы в процессе преподавания курсов конституционного права и отраслевых юридических дисциплин, а также при подготовке учебной и учебно-методической литературы по этим дисциплинам.

  • Региональный практикум по разработке стратегий поощрения экономических, социальных и культурных прав 2001;
  • Human Rights and the Environment, final report prepared by Mrs;
  • Государственное издательство юридической литературы;
  • Главными причинами, негативно влияющими на состояние здоровья населения России, являются следующие - низкий уровень заработной платы и пенсионного обеспечения, ухудшение условий жизни, труда, отдыха, состояние окружающей среды, качество и структура питания, чрезмерные стрессовые нагрузки, снижение общего уровня культуры, что, естественно, способствует распространению вредных привычек и нездорового образа жизни.

Исследуемая тема конкретизируется на современном юридическом материале. Полученные результа ты исследования внедрены в практику деятельности Хабаровского фонда обязательного медицинского страхования по вопросу защиты прав застрахованных и пациентов. Диссертационное исследование, основные положения работы были обсуждены и поддержаны на диссертация на тему право на охрану здоровья и медицинскую помощь методологических семинаров и кафедры государственного строительства и права Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, а также на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин Дальневосточной академии государственной службы, нашли свое отражение в научных публикациях автора, его выступлениях на всероссийских, межрегиональных и региональных научно-практических конференциях.

Структура работы определяется объектом, предметом, целью, задачами исследования и включает введение, две главы, включающие пять параграфов, заключение, список использованных нормативных правовых актов и научной литературы.

  1. Судебная защита конституционного права человека на медицинскую помощь в Российской Федерации.
  2. Для достижения указанной цели диссертант обозначил следующие основные задачи. Учебник для юридических вузов.
  3. Актуальность данной проблемы, требует от органов государственной власти реализации комплекса мер как на федеральном, так и на региональном уровнях и необходимости создания специального, более детального законодательства в сфере отношений, возникающих по поводу оказанию медицинских услуг, направленного на конкретизацию конституционных прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь и закрепление гарантий и механизмов их реализации в современных условиях в рамках сложившейся структуры системы здравоохранения.
  4. Характерной тенденцией современных международных отношений является повышение активности международных судебных и квазисудебных учреждений по защите социально-экономических прав человека, включая право на охрану здоровья.

Проблема носит сложный, комплексный и многогранный характер, она охватывает вопросы и аспекты конституционного права, административного права, муниципального, гражданского права, а также частично финансового и трудового права, экологического права, в определенной части - правоохранительную сферу, в частности, уголовное право. Принципиальное значение для развития отраслей права институтов, в том числе в сфере охраны здоровья, дала Конституция Российской Федерации 1993 года.

В первую очередь, таких институтов, как защита прав и свобод человека и гражданина, рассматриваемые в ст. Закрепив положения о диссертация на тему право на охрану здоровья и медицинскую помощь характере Российского государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, Конституция РФ дала новый и серьезный импульс развитию и совершенствованию многих демократических начал и принципов.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов диссертация на тему право на охрану здоровья и медицинскую помощь пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия иные гарантии социальной защиты; 3.

Конституция РФ юридически закрепила конституционно-правовые основы и гарантии в сфере охраны здоровья, медицинской помощи гражданам и всего населения, а ст. Медицинская помощь в государственных диссертация на тему право на охрану здоровья и медицинскую помощь муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно, за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений; - в Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию; - сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с Федеральным законодательством.

Существенное значение имеет экологический аспект охраны здоровья, сформулированный в ст. Конституция РФ, при всей ее всеобъемлющем характере и широте охвата вопросов, в том числе в сфере охраны здоровья, не может адекватно регламентировать все аспекты и вопросы, относящиеся к данному блоку социальной сферы. Поэтому объективно необходимо федеральное законодательство о здравоохранении текущее, с регламентированием основ и деталейбез которых система здравоохранения государственная, муниципальная, частная не сможет активно и эффективно функционировать; 5.

Указанные обстоятельства побудили законодателя подготовить и принять 22 июля 1993 г. Это фундаментальный Федеральный закон, который развивает и дополняет правовые основы и гарантии медицинского обеспечения и, одновременно, детализирует, конкретизирует и дифференцирует статус, положения, структуру, компетенцию органов и учреждений здравоохранения; 6. Основные принципы охраны здоровья, закрепленные в Основах: Предприятия, учреждения и организации государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения могут осуществлять свою деятельность только при наличии лицензии на избранный вид деятельности.

Предприятия, учреждения и организации государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения получают лицензию на основании сертификата соответствия условий их деятельности установленным стандартам. В случаях оказания медицинской помощи по нескольким профилям в лицензии указывается отдельно каждый вид деятельности. Выдачу указанных лицензий и сертификатов проводят лицензионные комиссии, создаваемые органом государственного управления субъекта Российской Федерации или местной администрацией, по поручению соответствующего органа государственного управления субъекта Российской Федерации.

Это, в целом, обеспечивает эффективный контроль за медицинской деятельностью. При несоответствии условий деятельности предприятий, учреждений и организаций государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения установленным стандартам лицензия и сертификат не выдаются.

При этом лицензионные комиссии могут определить допустимые виды деятельности либо установить срок повторного лицензирования. Лишение лицензий, а также приостановление их действия осуществляется лицензионными комиссиями при несоблюдении предприятиями, учреждениями и организациями требований стандартов качества медицинской помощи. Решение лицензионной комиссии может быть об4 жаловано в суд должностными лицами предприятий, учреждений и организаций; 8.

Ценность Основ состоит также в том, что в них содержатся права отдельных групп населения в области охраны здоровья: Кроме того, в них урегулированы права пациента, право граждан на информацию о состоянии здоровья, согласие на медицинское вмешательство, отказ от медицинского вмешательства.

Все это существенно демократизирует процесс медицинского обеспечения и эффективность функционирующих систем здравоохранения; 9. Основы предусматривают также различные виды медицинской экспертизы: В Основах имеется раздел об ответственности за причинение вреда здоровью граждан в виде возмещения затрат на оказание медицинской помощи гражданам, потерпевшим от противоправных действий; ответственность медицинских и фармацевтических работников за нарушение прав граждан в области охраны здоровья.

Это усиливает правоохранительный характер сферы здравоохранения. Лицензирование медицинской деятельности осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в нем вида медицинской деятельности в течение установленного срока и определяет обязательные для исполнения требования условия его осуществления. Таким образом, в настоящее время имеется серия комплексных хотя частично устаревшихно важных для функционирования системы здравоохранения правовых актов и документов.

Но, как показывает медицинская практика и анализ названных актов и документов, диссертация на тему право на охрану здоровья и медицинскую помощь всей их полезности, их набор, комплекс, а главное степень и характер, уровень решения различных вопросов и аспектов медицинского обеспечения, явно недостаточны для современных требований и условий функционирования здравоохранения. Поэтому один из главных выводов: Контуры такого Федерального закона призваны включать, с учетом имеющихся мнений разных профилей медицинской помощи, по крайней мере, следующие моменты и составные части, компоненты: Конечно, подготовка и принятие широкомасштабного Федерального закона о здравоохранении - дело первостепенной важности и не может надолго откладываться.

Во главе с Конституцией РФ, такой Федеральный закон призван стать правовой основой и, одновременно, надежной юридической гарантией стабильного, активного и эффективного здравоохранения.

Однако, проблемы, поставленные в диссертации или обусловленные ею, имеют более широкий диапазон. Чтобы здравоохранение приобрело прочную стабильную и, одновременно, достаточно динамичную правовую базу необходим дополнительно комплекс нормативно-правовых актов, которые диссертация на тему право на охрану здоровья и медицинскую помощь эту систему мобильной, гибкой, отвечающей все возрастающим и новым условиям и требованиям в условиях рыночной экономики. В этом плане, если иметь в виду широкий социальный аспект, в качестве обобщающего итогового вывода является следующее: Как видно из проведенного анализа, действующей системы правового регулирования вопросов охраны здоровья граждан, в Российской Федерации, наиболее слабым звеном в данной системе является проблема защиты прав пациентов, как одной из форм общей защиты прав граждан на охрану здоровья.

Данная сфера общественных отношений в Российской Федерации до настоящего времени оказалась не урегулированной специальными законами как на федеральном уровне, так и на региональном уровне. Перечисленные и многие другие обобщения, выводы и рекомендации призваны спос9бствовать совершенствованию здравоохранения в России, его составных диссертация на тему право на охрану здоровья и медицинскую помощь, каждой из трех систем здравоохранения -государственной, муниципальной, частной, а также органов и звеньев Государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Конституция РФ, 1993 г.

VK
OK
MR
GP