Уникальные студенческие работы


Применение специальных средств сотрудниками полиции диссертация

В соответствии со статьёй 1 указанного закона полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности. Для реализации предназначения полиции её сотрудникам предоставлено право применять к лицам, злостно нарушающим установленные правовые запреты, различные меры принудительного воздействия, к числу которых относится применение специальных средств принуждения.

Значительная часть состоящих на вооружении органов внутренних дел специальных средств по своим тактико-техническим характеристикам является оружием несмертельного действия. В настоящее время происходит рост его использования в оперативно-служебной деятельности правоохранительных органов во всех странах, включая Россию. Ведутся интенсивные научно-исследовательские разработки, направленные на повышение эффективности оружия несмертельного действия, снижение побочных эффектов его воздействия, создание изделий, основанных на новых физических принципах.

Эти процессы вызваны необходимостью гуманизации деятельности правоохранительных применение специальных средств сотрудниками полиции диссертация в целом, главной задачей которых является пресечение преступных деяний и задержание правонарушителей, а вовсе не причинение вреда их здоровью и тем более лишение их жизни.

Применение этих мер принуждения, с одной стороны, затрагивает важнейшие, закреплённые Конституцией Российской Федерации, права граждан, поскольку связано с осуществлением прямого физического воздействия и причинением в отдельных случаях вреда здоровью или лишением жизни человека. С другой - позволяет обеспечить эффективное воздействие на противоправное поведение при минимизации сопутствующего ущерба лицам, сознательно и нередко грубо нарушающим закон.

Это действенное применение специальных средств сотрудниками полиции диссертация защиты законных применение специальных средств сотрудниками полиции диссертация правопослушных граждан от общественно опасных посягательств, а также жизни и здоровья сотрудников полиции. На вооружение органов внутренних дел поступают новые виды специальных средств принуждения несмертельного действия. В связи с этим очень важно, чтобы применение данных мер воздействия осуществлялось сотрудниками полиции на основе чёткой правовой регламентации и в строгом соответствии с законом.

Обновлённое законодательство, регламентирующее полномочия сотрудников полиции по применению специальных средств принуждения, хотя и внесло определённую ясность в основания и порядок их применения, однако не смогло снять все возникающие научные и практические проблемы, в т. Все это свидетельствует об актуальности данной проблематики. В определённой степени вопросы правовой природы применения специальных средств принуждения их места в системе административного принуждения освещались в работах JI.

Муранова при рассмотрении мер специального административного пресечения. Характеристике правовых и организационно-тактических основ применения сотрудниками органов внутренних дел специальных средств принуждения в основном посвящены отдельные комментарии, главы учебников, учебные пособия, авторами которых являются Б. Вопросы применения сотрудниками органов внутренних дел специальных средств принуждения рассматривались также в работах учёных-криминалистов Ю.

Уразалина, речь в которых идёт в основном о правомерности причинения вреда субъектам уголовно-правовой охраны в результате применения данной меры воздействия. Вместе с тем комплексного изучения вопросов правового регулирования админисративно- и уголовно-правовых основ применения специальных средств, состоящих на вооружении органов внутренних дел, в рамках отдельного диссертационного исследования не проводилось.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации сотрудниками полиции полномочий по применению специальных средств при выполнении служебных применение специальных средств сотрудниками полиции диссертация. Предметом исследования выступают правовые нормы, регламентирующие правовые и организационные основы применения сотрудниками полиции специальных средств принуждения. Основная цель исследования - выработка теоретических положений, определяющих место и роль применения сотрудниками полиции специальных средств принуждения в системе административного принуждения, и практических рекомендаций, направленных на обеспечение строгого соблюдения законности при применении данной меры воздействия.

Указанная цель предопределила необходимость решения следующих исследовательских задач: Методологической основой исследования является диалектико-материалистическая теория применение специальных средств сотрудниками полиции диссертация как фундаментальный метод научного анализа социально-правовой действительности.

В процессе исследования применялись также частные методы научного поиска: Теоретическая основа исследования представлена трудами перечисленных выше учёных-административистов, а также теоретиков государства и права о государственном принуждении. Важное место занимает анализ мнений специалистов по уголовному праву, исследовавших проблемы правового регулирования обстоятельств, исключающих преступность деяния, и правил применения сотрудниками органов внутренних дел силы и оружия.

Эмпирическую базу исследования составили материалы полицейской милицейскойпрокурорской и судебной практики, в частности, статистические данные, материалы оперативных сводок и служебных применение специальных средств сотрудниками полиции диссертация по фактам применения сотрудниками органов внутренних дел физической силы и специальных средств, результаты анкетирования 273-х сотрудников различных служб и подразделений органов внутренних применение специальных средств сотрудниками полиции диссертация Северо-Западного федерального округа, материалы периодической печати по тематике исследования.

Научная новизна исследования определяется тем, что диссертация является первой монографической работой теоретико-прикладного характера, посвященной комплексному анализу правовой природы, правовых и организационных основ применения полицией специальных средств принуждения, подготовленной на основе анализа нового нормативного и эмпирического материала.

В результате проведённого исследования: Основные положения, выносимые на защиту: Авторская аргументация вывода о том, что в административном принуждении как отраслевом виде государственного принуждения представлены применение специальных средств сотрудниками полиции диссертация четыре формы государственного принуждения, а именно: Такая правовая форма принуждения, как правовосстановление, в административном принуждении не представлена.

Применение специальных средств сотрудниками полиции диссертация определение мер административного пресечения, к числу которых относится и применение специальных средств, как предусмотренных нормами административного и административно-процессуального права способах и приёмах воздействия, обеспечивающих прекращение уголовно или административно наказуемого деяния в момент его совершения, устранение реально существующей угрозы личной или общественной безопасности.

Вывод о том, что выделение из числа мер административного пресечения группы специальных мер пресечения осуществляется по следующим отличительным признакам: С учётом перечисленных выше отличительных признаков можно сформулировать следующее определение специальным мерам административного пресечения: Обоснование авторского варианта классификации состоящих на вооружении органов внутренних дел специальных средств, которые можно подразделить на три группы: Вывод о том, что правовая регламентация применения сотрудником полиции специальных средств имеет следующие особенности: Авторская аргументация предложений по совершенствованию организационного обеспечения правомерного применения сотрудником полиции спе- циальных средств, под которым следует понимать предусмотренный законодательством порядок прохождения специальной подготовки и периодических проверок на пригодность к действиям, связанным с применением специальных средств, закрепления и выдачи специальных средств для ношения и обеспечения их сохранности, в частности: Вывод о том, что порядок применения специальных средств принуждения представляет собой установленную процедурными нормами административного права материально-правовую процедуру, регламентирующую действия сотрудников полиции, участвующих в пресечении противоправных действий в момент их совершения, перед применением, в сам момент и после применения специальных средств.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что его выводы, предложения и рекомендации обобщают и дополняют научные знания о праве сотрудников полиции на применение специальных средств, состоящих на вооружении органов внутренних дел, как специальной меры административного пресечения, её специфики, места и роли в системе мер административного принуждения, особенностях правового регулирования.

Результаты проведённого исследования могут иметь значение для дальнейшего совершенствования законодательства, регулирующего данные полномочия полиции, разработки мер по укреплению законности применения сотрудниками полиции специальных средств. Полученные результаты могут быть использованы при дальнейшем исследовании данной проблематики, а также в учебном процессе образовательных учреждений МВД России и по месту службы сотрудников полиции при организации и проведении специальной подготовки к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Основные теоретические положения, выводы и практические рекомендации, сформулированные в результате проведённого исследования, обсуждены и одобрены на заседании кафедры административного права Санкт-Петербургского университета Применение специальных средств сотрудниками полиции диссертация России, нашли отражение в 12-ти научных публикациях автора, а применение специальных средств сотрудниками полиции диссертация в выступлениях на ежегодной всероссийской научно-практической конференции, посвященной памяти профессора В.

Работа состоит из введения, трёх глав, включающих шесть параграфов, заключения, библиографии и приложений. Диссертант разделяет мнение теоретиков права о том, что государственное принуждение в зависимости от способа охраны правопорядка и обеспечения общественной безопасности может быть выражено в следующих правовых формах: В административном принуждении правовосстановление как правовая форма принуждения, по мнению соискателя, не может быть представлена по следующим причинам: При этом меры пресечения применяются для прекращения совершаемого в данный момент правонарушения, а правовосстановительные меры применение специальных средств сотрудниками полиции диссертация возмещение уже причинённого ранее ущерба; - во-вторых, правовосстановление выполняет восстановительную или компенсационную функцию и как способ правоохраны применяется главным образом для защиты имущественных субъективных прав физических и юридических лиц.

При применении административного принуждения к конкретному лицу главным основным является прекращение противоправного состояния. Восстановление в данном случае выступает в качестве не способа охраны правопорядка, а его следствия результата. Анализируя отличительные признаки мер административного пресечения как самостоятельной базовой группы мер в системе административного принуждения, автор приходит к выводу, что меры административного пресечения можно определить как предусмотренные нормами административного и административно-процессуального права способы и приемы воздействия, обеспечи- вающие прекращение уголовно или административно наказуемого деяния в момент его совершения, устранение реально существующей угрозы личной или общественной безопасности.

В свою очередь, меры административного пресечения подразделяются на общие обычные и специальные особые. Выделение из числа мер административного пресечения группы специальных мер пресечения, к числу которых относятся применение физической силы, специальных средств принуждения, применение использование огнестрельного оружия, осуществляется по следующим отличительным признакам: Анализ этих отличительных черт позволил соискателю сформулировать следующее определение данной группы мер административного принуждения: К числу применение специальных средств сотрудниками полиции диссертация специального административного пресечения относятся: Отличие применения специальных средств от применения физической силы и огнестрельного оружия состоит в способе воздействия на правонарушителя правонарушителей.

Применение специальных средств, по сравнению с применением физической силы, позволяет усилить принудительное воздействие и обеспечить, к примеру, необходимый перевес в силе над правонарушителем.

Представив развёрнутую характеристику имеющихся на вооружении органов внутренних дел специальных средств и встречающиеся в специальной литературе варианты их классификации, соискатель приходит к выводу, что специальные средства можно подразделить по конструктивному и целевому назначению на три группы: К специальным средствам, являющимся оружием несмертельного действия, относятся: Их применение влечёт причинение физического или материального ущерба.

К специальным средствам относятся иные технические средства, а именно: Особенность данной группы спецсредств состоит в том, что они менее вредоносны и направлены на воспрепятствование противоправным действиям путем сковывания, ограничения подвижности, блокирования.

К специальным средствам Закон о полиции относит служебных животных, а именно служебных собак, которые являются специально обученными помощниками сотрудника полиции.

В зависимости от физических и химических свойств, на которых основано воздействие, и по результату последнего на объекты соискатель предлагает следующую классификацию перечисленных специальных средств: Служебные образцы оружия несмертельного действия, которые: Основаны на следующих видах воздействия: Оказывают при применении к объекту следующие виды действия: Иные технические средства основаны на физическом воздействии, позволяющем оказывать при применении к объекту следующие виды действия: Служебные собаки, оказывающие комплексное психофизическое воздействие.

По способу доставки к объекту воздействия: В связи с этим требуется внесение изменений в Перечень видов огнестрельного оружия и Перечень специальных средств, состоящих на вооружении органов внутренних дел, в частности, патроны, в т.

С учетом представленной выше классификации специальных средств, под применением специальных средств как мерой специального административного применение специальных средств сотрудниками полиции диссертация, по мнению соискателя, следует понимать использование тактико-технических свойств состоящих на вооружении органов внутренних дел образцов оружия несмертельного действия, иных технических средств и служебных собак для воздействия на людей, животных, предметы и объекты в случаях и порядке, установленных федеральным законом.

Задачей несмертельного оружия является сокращение вероятности смертельных исходов, но это не гарантирует их полное исключение; при любом организованном применении силы, особенно предпринятом в различных условиях и обстоятельствах, против людей с разным состоянием применение специальных средств сотрудниками полиции диссертация и физической силы, обязательно существует хотя бы минимальная опасность летального исхода.

В норме, закреплённой в ч. Анализируя мнения специалистов о соотношении и роли норм административного и применение специальных средств сотрудниками полиции диссертация законодательства, при определении правомерности вреда, причинённого гражданам и организациям при контркриминальном применении специальных мер пресечения, диссертант приходит к выводу, что в ч.

Однако установление обстоятельств, исключающих преступность деяния, - это прерогатива уголовного, а не административного законодательства.

Соискатель исходит из того, что: Чтобы исключить конкуренцию норм административного права, устанавливающих порядок и условия применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, и норм уголовного законодательства об обстоятельствах, исключающих преступность деяния, при оценке правомерности вреда, причинённого в результате контркриминального применения специальных мер административного пресечения, диссертант предлагает ст.

В качестве таких факторов выступают противоправные деяния лиц действия, бездействие применение специальных средств сотрудниками полиции диссертация, содержащие признаки объективной стороны административного правонарушения или преступления, либо обстоятельства, угрожающие безопасности личности, о которых идёт речь в ч. Анализируя содержание правовых норм, закрепляющих основания применения специальных средств, диссертант отмечает, что в соответствии с п.

В соответствии с п. При совершении деяний путём бездействия отдельные специальные средства могут применяться для преодоления силового противодействия нарушителя, либо для его задержания. Такое сопротивление может быть как без насилия в отношении сотрудника полиции правонарушитель срывает захваты, освобождается от сковываниятак и с насилием правонарушитель атакует сотрудника ударами и захватами.

Сопротивление как вид противоправного деяния является основанием для применения прежде всего мер административного принуждения, а точнее, специальных мер административного пресечения, однако его понятие в административном законодательстве, в т. В связи с этим соискатель предлагает ст. В свою очередь, под организационным обеспечением правомерного применения сотрудником полиции специальных средств понимается предусмотренный законодательством порядок прохождения сотрудником специальной подготовки и периодических проверок на пригодность к действиям, связанным с применением специальных средств, закрепления и выдачи специальных средств, ношения и обеспечения их сохранности.

Данную подготовку, после которой сотрудник полиции впервые получает право применять указанные меры принуждения в рамках полномочий, закреплённых главой 5 Закона о полиции, он проходит в рамках четырёх форм профессиональной подготовки, а именно: Законом о полиции ч. Специальные средства, за исключением световых и акустических, а также средств разрушения преград, вправе получать для несения службы и применять сотрудник полиции, назначенный на должность и допущенный к самостоятельному несению службы после успешного прохождения им специальной подготовки на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Представив развёрнутую характеристику применение специальных средств сотрудниками полиции диссертация правил оценки профессиональных знаний, умений и практических навыков сотрудников по результатам служебно-боевой подготовки, соискатель отмечает, что такая оценка даётся по отдельным разделам служебно-боевой подготовки используется для определения уровня его служебно-боевой подготовки в целом, включая применение специальных средств сотрудниками полиции диссертация пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

  1. Статью 171 изложить в следующей редакции. Обоснованы предложения о внесении изменений и дополнений в отдельные нормативно-правовые акты Монголии, регламентирующие применение специальных средств.
  2. В свою очередь, под организационным обеспечением правомерного применения сотрудником полиции специальных средств понимается предусмотренный законодательством порядок прохождения сотрудником специальной подготовки и периодических проверок на пригодность к действиям, связанным с применением специальных средств, закрепления и выдачи специальных средств, ношения и обеспечения их сохранности.
  3. Комплексные исследования данного направления, особенно, административно-правовых проблем административного пресечения с применением специальных средств, на монографическом уровне не проводились.
  4. Методологической основой исследования является диалектико-материалистическая теория познания как фундаментальный метод научного анализа социально-правовой действительности. Так, перед применением специальных средств сотрудник полиции обязан.
  5. Сопротивление как вид противоправного деяния является основанием для применения прежде всего мер административного принуждения, а точнее, специальных мер административного пресечения, однако его понятие в административном законодательстве, в т. Вопрос о применении оружия до настоящего времени не был предметом обсуждения на страницах печати, - отмечал в 1928 г.

Отдельно специально проверка готовности сотрудника к действиям в указанных условиях не проводится и не документируется. При существующем порядке организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и отсутствии чётких правил прохождения применение специальных средств сотрудниками полиции диссертация полиции проверки на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, и фиксации её результатов, применение положения ч.

В связи с этим предлагается дополнить Наставление по организации профессиональной подготовки сотрудников применение специальных средств сотрудниками полиции диссертация внутренних дел Российской Федерации разделом, устанавливающим Порядок оценки профессиональной пригодности сотрудников к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, либо разработать и утвердить отдельным приказом МВД России Положение о проведении периодических проверок, закрепив в них предложенные соискателем в диссертации правила, которые позволят иметь чёткую информацию по каждому сотруднику о результатах прохождения им соответствующей проверки.

На основании анализа существующего порядка закрепления за сотрудниками органов внутренних дел оружия и специальных средств соискатель предлагает предусмотреть в подзаконном нормативном акте создание в органе внутренних дел постоянно действующей комиссии по закреплению за сотрудниками табельного боевого ручного стрелкового оружия, боеприпасов и специальных средств для ношения и хранения, возложив на её функции по проведению соответствующих поверок: Реализация данного применение специальных средств сотрудниками полиции диссертация будет способствовать объективной оценке знаний и умений сотрудников, характеризующих уровень их профессиональной пригодности к действиям в указанных условиях.

Так, перед применением специальных средств сотрудник полиции обязан: При применении специальных средств сотрудник полиции должен руководствоваться следующими положениями: После применения специальных средств сотрудник полиции обязан: Порядок применения специальных средств, изложенный в ст.

  1. Служебные образцы оружия несмертельного действия, которые. В свою очередь, под организационным обеспечением правомерного применения сотрудником полиции специальных средств понимается предусмотренный законодательством порядок прохождения сотрудником специальной подготовки и периодических проверок на пригодность к действиям, связанным с применением специальных средств, закрепления и выдачи специальных средств, ношения и обеспечения их сохранности.
  2. Предлагаемый проект разработан в целях совершенствования преподавательской деятельности, вместе с тем он направлен на повышение безопасности и эффективности применения специальных средств сотрудниками полиции и защиту прав и свобод граждан.
  3. Однако, как показало изучение литературных источников монгольских авторов, в работах рассматриваются лишь отдельные аспекты указанной проблемы. Применение специальных средств, по сравнению с применением физической силы, позволяет усилить принудительное воздействие и обеспечить, к примеру, необходимый перевес в силе над правонарушителем.
VK
OK
MR
GP