Уникальные студенческие работы


Правовой статус таможенных органов РФ реферат

Понятие должностного лица органа государственной власти 8 1. Правовой статус должностных лиц таможенных органов 18 2. Юридическая ответственность должностных лиц таможенных органов 35 3.

  • Манохин включает в статус служащего, кроме прав и обязанностей, задачи по должности, основные функции, правовые формы деятельности и порядок взаимоотношений по должности;
  • К факторам, определяющим правовое положение должностного лица, ученые причисляют;
  • Однако бесспорного и общепризнанного определения как этого понятия, так и существенных признаков должностного лица в законодательных актах не приводится;
  • В данном законе закрепляются условия поступления на службу в таможенные органы, ее прекращения и восстановления, порядок присвоения специальных званий, права, обязанности, и другие особенности прохождения службы в таможенных органах, такие как, например, порядок предоставления отпусков;
  • Таможенные органы выполняют возложенные на них функции на единой правовой основе.

Федеральный закон от 27. Федеральный закон от 21. Федеральный закон от 30. Указ Президента РФ от 16. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации постатейный 3-е издание, дополненное измененное под ред.

Дефиниция должностного лица — одно из основополагающих правовой статус таможенных органов РФ реферат не только для таможенного права, но и для правовой науки в целом, так как понятие должностного лица часто встречается в различных нормативно-правовых актах: Конституции, Таможенном кодексе, Уголовном кодексе, в Трудовом кодексе, Налоговом кодексе, Бюджетном кодексе, КоАП и других Федеральных Законах, однако до сих пор не существует единого теоретического и законодательного определения должностного лица.

Не содержится определение должностного лица и Таможенном кодексе РФ. Этой проблеме посвящено значительной количество статей, глав в учебниках и монографиях. Тем не менее указанная проблема ни в правовой науке ни в законодательстве России пока не нашла своего решения. Также, рассматриваемая проблема сегодня получила новый правовой фон для дальнейшей научной разработки в связи правовой статус таможенных органов РФ реферат тем, что отсутствие определенности относительно правового содержания понятия должностного лица наряду с активным использованием данного термина в законодательстве приводит к снижению эффективности реализации соответствующих норм таможенного законодательства, регламентирующих деятельность, права и обязанности должностных лиц.

Аналогично, такое положение объективно не способствует и должной регламентации юридической ответственности должностных лиц. Необходимо понимать, что определение единой дефиниции должностного лица невозможно без определения его правового статуса, так как правовой статус является основой понятия "должностное лицо".

Таким образом, вышеперечисленные проблемы обусловили актуальность правовой статус таможенных органов РФ реферат правового статуса должностного лица таможенного органа. В ходе научного исследования проанализировано действующее законодательство Российской Федерации в виде Конституции Российской Федерации, принятых на ее основе и в соответствии с ней Федеральных Законов РФ, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, подзаконных нормативно-правовых актов федерального органа исполнительной власти РФ, уполномоченным в области таможенного дела.

Также в данной работе использовались материалы комментариев к действующему законодательству, специальная учебная литература, и научные статьи. Целью курсовой работы является попытка определения правового статуса должностных лиц таможенных органов Российской Правовой статус таможенных органов РФ реферат. К задачам, поставленным для достижения цели данной работы можно отнести: Понятие должностного лица органа государственной власти 1. Таким образом, должность - понятие, которое определяет круг служебных обязанностей, права и пределы ответственности государственного служащего, требования к его профессионально-квалификационной подготовке.

Реферат - Таможенные органы в Российской Федерации

Она отображает содержание выполняемой служащим работы, определяет его правовое положение. Однако бесспорного и общепризнанного определения как этого понятия, так и существенных признаков должностного лица в законодательных актах не приводится.

В Уголовном кодексе Российской Федерации от 13. При определении должностного лица, по мнению Ю. Старилова, целесообразнее было бы использовать такие научные категории, как функции, права, обязанности, полномочия, компетенция, ограничения, запреты, ответственность. Функции должностных лиц определяют то, чем занимаются эти служащие. Полномочия устанавливают объем реализации определенных функций, а также то, какими методами гарантируется выполнение функций должностного лица.

Компетенция - это пределы ведения должностных лиц в конкретном государственном органе, то есть, как правило, характеристика не самого должностного лица, а должности, которую он занимает4. Под должностным лицом следует понимать правовой статус таможенных органов РФ реферат, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке правовой статус таможенных органов РФ реферат полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации5.

Таким образом, в понимании должностного лица в административном и уголовном праве нет принципиальных противоречий, однако нет и единого подхода.

В административном праве должностными лицами считаются работники государственных и муниципальных организаций, к которым относятся коммерческие и некоммерческие организации, то есть не только учреждения, но и унитарные предприятия с соответствующими функциями. Уголовное же право из всего многообразия юридических лиц выделяет только учреждения. Можно заключить, что понятие должностного лица в административном праве шире, чем в уголовном.

В Федеральном законе от 06. Правовой статус таможенных органов РФ реферат лицо местного самоуправления - выборное либо работающее по контракту трудовому договору лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления и не относящееся к категории государственных служащих.

Выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо, избранное населением непосредственно или представительным органом местного самоуправления из своего состава, наделенное согласно уставу муниципального образования полномочиями на решение вопросов местного значения. В ряде законов, регулирующих служебные отношения в таких сферах, как охрана общественного порядка и безопасности, налогообложение и др.

Не определено оно и Таможенным кодексом. Законодательство о государственной службе не содержит определения этого понятия, за исключением Федерального закона от 21.

Таким образом, законодатель, характеризуя должностное лицо таможенных органов, ограничился только двумя признаками - занимаемой в таможенном органе должностью и присвоенным специальным званием, чего явно не достаточно, так как в этом определении отсутствуют основные организационные и правовые признаки должностных лиц в системе государственной службы в таможенных органах, которые позволили бы выделить их в особый контингент сотрудников8.

Должностное лицо в таможенной практике — это лицо либо осуществляющее контрольные, распорядительные или процессуальные функции на государственной и таможенной границе РФ, либо связанное с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, сопряженных с международными пассажирскими перевозками и грузовыми перевозками, а также почтовым обменом; либо уполномоченное на перемещение через границу товаров, не подлежащих таможенному контролю; либо пользующееся, в установленном порядке, таможенными льготами, за исключением иностранных граждан, обладающих иммунитетом от уголовной, гражданской, административной юрисдикции в соответствии с действующим законодательством правовой статус таможенных органов РФ реферат международными соглашениями9.

Но кто из государственных служащих имеет статус должностного лица, указанный Закон не определяет. Как видно из правовой статус таможенных органов РФ реферат анализа, действующие правовой статус таможенных органов РФ реферат акты определяют отдельные признаки должностного лица лишь применительно к предмету своего регулирования, несмотря на то, что понятие должностного лица является одним из ключевых, поскольку должностные лица признаются специальными субъектами различных отраслей права.

В связи с отсутствием унифицированного понятия должностного лица в законодательстве, в научной и учебной литературе также отслеживаются разные подходы к проблеме определения должностного лица.

Сколько стоит написать твою работу?

Ноздрачев считает, что должностными лицами в системе государственной службы выступают государственные служащие, обладающие государственно-властными полномочиями, имеющие в своем подчинении других государственных служащих либо распоряжающиеся в административном порядке материальными и денежными ресурсами.

Приведенное понятие является наиболее общим определением должностных лиц, однако в законодательстве оно официально не употребляется и не является общепризнанным в правовой литературе11.

Елистратов к должностным лицам относил тех государственных служащих, на которых в качестве служебных обязанностей возложено постоянное выполнение публичных функций, то есть обеспечивающих общий, государственный интерес12.

В дальнейшем, ученые-административисты В. Ямпольская и другие также пытались найти определяющий признак должностного лица: Ковалевский ; государственный служащий, который при реализации своих служебных полномочий имеет право совершать юридически значимые действия, в частности, издавать административные акты Г.

Иной взгляд на понятие и признаки должностного лица сформулировал Ю. Должностное лицо — гражданин Российской Федерации, занимающий постоянно, временно или по специальному полномочию должность на основе установленных в нормативных актах способов замещения соответствующих должностей в различных государственных органах и органах местного самоуправления, в государственных и муниципальных учреждениях, в Вооруженных силах РФ, других войсках и воинских формированиях России, выполняющий соответствующие полномочия согласно нормативно-правовым актам.

Должностное лицо реализует властные полномочия, осуществляет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, выполняя волю государства и общества, обеспечивая права и законные интересы граждан и организаций, удовлетворяя государственные и общественные интересы. Реализуя свой правовой статус таможенных органов РФ реферат потенциал, должностное лицо призвано решать возложенные на него задачи, поскольку является в служебном правоотношении стороной, обязанной служить как публичной власти, так и субъектам частного права.

Некоторые авторы отмечают, что должностными лицами не являются те служащие, которые управляют вещами имуществомтак в данном случае они не отвечают правовой статус таможенных органов РФ реферат деятельность правовой статус таможенных органов РФ реферат лиц, а потому и не могут воздействовать на поведение людей с помощью юридически властных действий. Оно несет повышенную ответственность социальную, политическую, правовую, моральную за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

Повышенная ответственность обусловлена тем, что они отвечают не только за свою личную деятельность, но и за действия подчиненных им лиц. Кроме того, они распоряжаются моральными, финансовыми, материальными ресурсами, выполняют важнейшие организационно-распорядительные функции по осуществлению предоставленных им полномочий и компетенции соответствующих должностных лиц.

В отдельных законах для должностных лиц установлена уголовная и административная ответственность. Таким образом, не существует единого законодательного и теоретического определения понятия должностного лица.

Правовой статус таможни и таможенного поста — реферат

Исходя из анализа юридической литературы, можно заключить, что единое понятие должностного лица должно отражать правовой статус данного субъекта15.

К факторам, определяющим правовое положение должностного лица, ученые причисляют: Поэтому в едином понятии должностного лица должны быть отражены те элементы правового статуса, данного субъекта, которые делают его универсальным для различных отраслей права.

Под правовым статусом должностного лица следует понимать урегулированное нормами права положение должностного лица, выражающееся правовой статус таможенных органов РФ реферат наличии у него дополнительных прав и обязанностей, необходимых для осуществления служебной деятельности в органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления, а также в других организациях независимо от формы собственности, и определяющее пределы его ответственности16.

При этом принципиально важным является выявление составных элементов правового статуса. Смирнов, например, к элементам правового статуса относит трудовую правосубъектность работников, основные трудовые права, обязанности их гарантии, правовой статус таможенных органов РФ реферат также ответственность за невыполнение установленных обязанностей.

Сергиенко, правовой статус служащего составляют его права, обязанности и ответственность, обусловленные занимаемой должностью, а В. Манохин включает в статус служащего кроме прав и обязанностей задачи по должности, основные функции, правовые формы деятельности и порядок взаимоотношений по должности. Костюков выделяет следующие факторы, характеризующие правовой статус должностного лица: Старилов характеризует правовой статус следующими элементами: Функции характеризуют предметную направленность деятельности и определяют компетенцию должностного лица; - права и обязанности - это центральные элементы статуса, характеризующие юридическое состояние должностного лица; - правовые формы и методы реализации функций и полномочий убеждение и принуждение, предупреждение, пресечение, стимулирование, запреты и т.

Ноздрачев, анализируя акты законодательства, пришел к выводу о том, что общее содержание статуса должностного лица образуют в основном следующие элементы: Таким образом, принимая во внимание высказанные точки зрения на указанную проблему, можно сделать вывод о том, что правовой статус должностного лица составляют следующие элементы: В государственном управлении правовой статус должностных лиц объективно проявляется в единстве статистических и динамических начал.

В первом случае имеется ввиду характер потенциальных юридических возможностей должностных лиц функций, полномочий, ответственностиеще не реализованных в правоотношениях. Во втором случае подразумевается процесс реализации должностным лицом этого состояния в правоотношениях должностные действия, их последствия, отражающие его правовую деятельность. Правовой статус должностных лиц таможенных органов 2. Ее правовое регулирование осуществляется только на федеральном уровне, то есть Конституцией РФ, федеральными законами, а также нормативными правовыми актами Президента и Правительства РФ.

Возможность правовой статус таможенных органов РФ реферат правового статуса сотрудников таможенных органов законодательством субъектов Федерации исключается20. Служба в таможенных органах построена в соответствии с общими принципами организации государственной службы в Российской Федерации, закрепленными в Конституции РФ, Трудовом кодексе РФ, Федеральном законе от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", Федеральном законе от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в специальном Федеральном законе от 21 июля 1997 года N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" и ряде других федеральных законодательных актов.

Принципы государственной службы закреплены в ст. Они являются и основными принципами таможенной службы. Таким образом, самым первым нормативно-правовым актом, в иерархии источников, определяющих правовой статус должностных лиц таможенных органов, является Конституция РФ.

Например, из положений ст. Данное положение означает закрепление обязанности должностных лиц признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. В конечном счете это определяет смысл и содержание служебной деятельности сотрудников таможенных органов22.

Согласно статье 15, все сотрудники таможенных органов обязаны в своей деятельности неукоснительно соблюдать предписания Конституции РФ, федеральных законов иных нормативных правовых актов. Согласно части 4 ст. Исходя из этой конституционной нормы таможенная служба основана на принципе равного доступа граждан к службе в таможенных органах в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой.

Требования к кандидату на должность в таможенном органе обусловливаются исключительно характером должностных обязанностей. Следующей ступенью в системе нормативно-правовых актов, определяющих правовой статус должностных лиц таможенных органов, являются Федеральные Законы. Так, Таможенный кодекс РФ устанавливает виды и основания наступления ответственности должностных лиц статья 413 ТК РФа также условия применения должностными лицами таможенных органов физической силы, специальных средств и оружия параграф 3 главы 39 Правовой статус таможенных органов РФ реферат РФ.

В главе 30 Уголовного кодекса РФ приведены статьи, предусматривающие ответственность за так называемые должностные преступления либо связанные с ними деяния. Кодекс об административных правонарушениях устанавливает административно-правовой статус должностных лиц таможенных органов и определяет условия наступления Административной ответственности в отношении должностных лиц таможенных органов. Аналогичная норма содержится в НК РФ ст. Основным нормативно-правовым актом, определяющим статус должностных лиц правовой статус таможенных органов РФ реферат органов является специальный Федеральный закон от 21.

VK
OK
MR
GP